中央組織部、人力資源社會(huì)保障部近日印發(fā)通知，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。針對(duì)當(dāng)前有的地方和部門蓄意規(guī)避公開招聘程序和要求、招聘資格條件設(shè)置不合理、資格審查不規(guī)范等突出問題，通知提出了哪些新舉措、新要求？如何更好維護(hù)應(yīng)聘人員平等就業(yè)的權(quán)益？
看點(diǎn)一：合理設(shè)置資格條件，防止“蘿卜招聘”
所謂“蘿卜招聘”，指為有關(guān)系的候選人“量身定制”的招聘條件或者職位，從而幫助其成功應(yīng)聘。
人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)公眾高度關(guān)注的“蘿卜招聘”“因人畫像”等問題，通知要求，綜合分析研判崗位職責(zé)要求和近幾年招聘情況等，明確招聘崗位類別和等級(jí)，科學(xué)設(shè)置學(xué)歷學(xué)位、學(xué)科專業(yè)、年齡、工作年限等條件，不得設(shè)置歧視性、指向性以及不合理的限制性條件。
為營造公平競爭的環(huán)境，通知提出，要按照招聘公告明確的資格條件進(jìn)行資格審查，符合公告所列條件的應(yīng)聘人員原則上都應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)入下一個(gè)招聘環(huán)節(jié)，不得進(jìn)行“簡歷篩選”。資格審查工作不得委托考試服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方進(jìn)行。
應(yīng)聘人員與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求在報(bào)名時(shí)主動(dòng)報(bào)告，其中與領(lǐng)導(dǎo)人員有親屬關(guān)系的要從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)防范“近親繁殖”問題。
看點(diǎn)二：切實(shí)提高命題質(zhì)量，確保面試公平公正
“圍繞少數(shù)公開招聘中存在的命題質(zhì)量不高、考務(wù)委托亂象以及高科技作弊等安全風(fēng)險(xiǎn)，通知要求增強(qiáng)招聘考試針對(duì)性和科學(xué)性，嚴(yán)明紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止出現(xiàn)試題抄襲拼湊、重復(fù)使用等問題。”上述負(fù)責(zé)人表示。
自主命題的，應(yīng)當(dāng)抽調(diào)熟悉人才測(cè)評(píng)技術(shù)和事業(yè)單位公開招聘相關(guān)政策規(guī)定、了解擬招聘崗位履職要求的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c命題；委托命題的，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)水平高、符合保密要求等條件的考試服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)命題工作。
通知要求，確保面試工作公平公正。面試考官一般應(yīng)當(dāng)在5人以上，其中外部邀請(qǐng)考官人數(shù)不得少于三分之一。同一崗位的考生原則上由同一考官小組使用同一套面試題本進(jìn)行面試。面試室應(yīng)當(dāng)配備錄像、錄音設(shè)備，全程記錄面試過程。
看點(diǎn)三：不得自行制定傾斜政策、隨意擴(kuò)大傾斜范圍
專項(xiàng)招聘、加分等屬于事業(yè)單位公開招聘的傾斜政策，中央事業(yè)單位人事綜合管理部門有明確規(guī)定，如面向退役軍人、國家設(shè)立的基層服務(wù)項(xiàng)目期滿考核合格人員的事業(yè)單位專項(xiàng)招聘政策等。
“但在實(shí)踐中，有的地方自行制定出臺(tái)傾斜政策或者隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜范圍，造成政策不平衡，違背公平公正原則?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，為此，通知要求，各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項(xiàng)招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜政策范圍。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者，考慮地方工作實(shí)際，為穩(wěn)妥做好政策銜接過渡，保障相關(guān)群體合法權(quán)益，將在后續(xù)組織實(shí)施中指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握政策精神，區(qū)分情況對(duì)現(xiàn)有傾斜政策進(jìn)行規(guī)范，對(duì)確有必要繼續(xù)實(shí)施的將按程序予以保留。
看點(diǎn)四：加強(qiáng)公開招聘統(tǒng)籌，避免過于分散
“針對(duì)有的地方和部門（單位）公開招聘工作過于分散、組織成本較高、考試安全風(fēng)險(xiǎn)較大等問題，通知從確保公開公平公正、提高工作效率、降低組織成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等出發(fā)，明確要求加強(qiáng)公開招聘工作統(tǒng)籌。”上述負(fù)責(zé)人介紹。
通知對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)各部門所屬事業(yè)單位中較低等級(jí)崗位由主管部門集中組織公開招聘，地方事業(yè)單位分層級(jí)、分類別統(tǒng)一組織公開招聘分別提出具體要求。
同時(shí)，考慮高校、科研院所、公立醫(yī)院以及其他規(guī)模較大、面向社會(huì)提供公益服務(wù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，通知明確可以按照規(guī)定程序和要求自主組織開展公開招聘，不簡單搞“一刀切”。
